浅论教育不公平

摘要：在这个以公正、平等为社会主义核心主义价值观的时代，教育界中任然存在许多教育不公平的现象，以下内容从教育公平的重要性、教育不公平的现象、原因、对策方面简单论述了教育不公平。关键词：教育公平经济制度目录1促进教育公平发展的重要性.................................................22教育不公平现象...........................................................22.1教育资源分配不公平.................................................22.1.1城市与农村之间...................................................22.1.2省会城市与一般城市之间...........................................22.1.3东、中、西三部之间...............................................22.2接受教育的机会不公平...............................................32.2.1农民工子女.......................................................32.2.2高校自主招生.....................................................32.2.3录取分数线和重点大学招生名额.....................................33教育不公平原因..........................................................33.1经济发展的不平衡...................................................33.2教育政策...........................................................33.3地方保护主义.......................................................43.4师资力量...........................................................43.5教学基础设备.......................................................43.6教育投入...........................................................44教育不公平的对策........................................................44.1国家层面...........................................................44.2政府层面...........................................................44.3社会公众层面.......................................................5结语......................................................................5参考文献..................................................................511促进教育公平发展的重要性教育公平是指每个社会成员在享受公共教育资源时受到公正和平等的对待，包括了教育权利、机会、过程、结果的公平。教育公平是社会公平的起点和核心，是社会稳定的重要基石，促进教育公平有利于缓和社会矛盾，构建和谐社会。在我们的社会主义核心价值观当中，社会层面所提到的自由、平等、公正、法治其中的平等和公正也包含了教育方面。此外，教育公平也是发展教育的基石，教育就要从教育公平抓起，虽然我国的教育资源越来越丰富，越来越多，但是教育公平领域中存在许多突出的问题，教育不公平现象一直在蔓延着。22教育不公平现象2.1教育资源分配不公平2.1.1城市与农村之间从义务教育来说，农村办学规模远小于城市的办学规模，在教育经费投入方面，城市里面的义务教育经费的投入大于农村地区义务教育经费的投入。在师资队伍方面，农村教师队伍中有许多教师都未达到国家规定的合格学历，小学教师的年龄老化严重。而且在农村中的小学和初中教师中高级职称比例偏低。城乡之间校际差距越拉越大。2.1.2省会城市与一般城市之间除了城乡之外，同样是城市，省会城市与一般城市之间也存在比较明显的差别。一般来说，无论是教育投入、办学规模、师资队伍、还是办学条件，省会城市的待遇都要优于一般城市。正是因为这样，所以许多名校都集中在省会城市，而在农村地区和一般城市的学生要想进入到名校而所付出的努力要比省会学生所付出的努力要多。2.1.3东、中、西三部之间三者之间的差别主要表现在教育经费的投入和政策的扶持方面。据之前的调查数据显示，广东每年投入60亿元用于义务教育全免费；江苏每年拿出30亿投入到农村义务教育免费当中；而西部的所有省（区、市）2004年、2005年两年共筹措“一免一补”经费约27.6亿元，不足广东省一年投入的一半，也只相当于江苏一个省一年的投入。22.2接受教育的机会不公平2.2.1农民工子女进城农民工子女接受优质教育不容易，虽然国家已经确立了解决流动儿童接受义务教育以“流入地为主，以公办学校为主”的原则，但仍然有相当多的流动儿童难以进入公办学校。就算进入了公办学校，农民子女也无法享受与城市孩子同等水平的义务教育。2.2.2高校自主招生在教育招生改革后，各试点院校大多明确指定了招生地区，且多数集中在经济、教育较发达的地区及其周边省市。如果没有严格的自律和有效的监督，那就会滋生腐败，从而产生不公平。2013年被披露出来的某著名大学招生就业处长利用自主招生大搞权钱交易、涉嫌违法违纪而接受调查就是例证。2.2.3录取分数线和重点大学招生名额录取分数线和重点大学招生名额存在地区差异，通常而言，重点大学在本地区范围内的录取分数线要低于在其他地区的录取分数线，所以在本地区内的招生数量就远大于在其他地区的招生数量。3教育不公平原因13.1经济发展的不平衡由于受到自然地理环境和和历史发展的影响，东部地区的经济发展速度大于中西部地区，经济发展的严重不平衡拉大了地区间的贫富差距，从而导致了各地区对教育经费的投入比例不尽相同，所以各地区学生受教育的机会也不平等。另一方面，国家针对经济发展状况不同的地区所投入的教育经费和所分配的教育资源也有所差别。经济发展水平不同，办学条件、办学规模、基础设施建设等等也会不同，所以经济发展不平衡是教育不公平的根本原因。3.2教育政策国家的教育政策中所蕴含的问题造成了地区间和地区内的教育不公平，主要就是表现在教育政策的倾斜上，在重点学校评估机制和管理措施方面，政府采取的“扶优强优”的激励机制促进了我国高中阶段各个学校之间的资源配置的差距，导致了教育资源投向重点学校，扭曲了教育资源的配置方向。3.3地方保护主义地方保护主义造成了区域间的教育不公平，各个地方的名校根据户籍管理制度，招生主要面向本区域内，这就使得地区内的教育处于相对封闭状态，一些经济发展稍微落后地区的孩子很难进入其他地方内的名校进行学习。3.4师资力量优秀的教师资源都集中在名校，而一般的学校师资力量很薄弱，师资力量的分配不均匀一定程度上也造成了教育的不公平，毕竟老师是教育学生的主导力量。3.5教学基础设备教学质量好坏当然也离不开教学设备，好的教学设备能够给学生提供一个良好的教学环境，条件更好，学生或多或少自然也能学得更好，所以教学基础设备的配备也造成了教育的不公平。3.6教育投入无论是师资力量还是基础设备，归根结底还是教育投入，教育投入的多，这些问题自然都不是大问题。国家对每个地区的教育投入比例不同，各个省之间对城市与农村、省会城市与一般城市的教育比例不同同样造成了教育的不公平。4教育不公平的对策4.1国家层面国家主要是促进区域间的教育公平，首先就是继续促进国民经济大发展，与此同时努力实现全面建成小康社会，缩小贫富差距，实施相关经济政策带动经济落后地区的发展。经济建设是一个相对缓慢的过程，在此期间，增大对各地区的教育投入，在教育投入方面缩小差距。另一方面，继续完善教育制度，可以逐步普及义务教育一直到高中，这样更有利于提高全民整体素质，针对各个学校的自主招生，加强监督管理。对于各大名校的招生名额，要在制度上使其放宽限度，坚决杜绝地方保护主义。除此之外，要完善对于经济落后地区的教育基础设备，在教学基础设备上做出努力，改善教育不公平现象。4.2政府层面各级政府主要是尽力做到区域内的教育公平。首先就是要贯彻执行国家关于教育方面的方针政策，把一系列的政策落到实处，发挥好政府在区域内的主导作用。具体来说就是（1）促进城乡义务教育均衡发展，通过调查了解，建立推进义务教育均衡发展的有效工作机制，切实保障学校运转和学生就学。（2）教育资源应向薄弱高中倾斜，解决差别待遇问题，在资源分配上缓解教育不公平现象。（3）制定合理的教育收费标准，加大对家庭贫困学生的资助，保证家庭贫困的学生完成高中学业。（4）采取专项支持，调整地区内高校招生数量，改善薄弱高校办学条件。在教师队伍建设和办学条件配置方面消除不合格高校，以保证办学质量的不断提高。（5）加快户籍制度改革，逐步消除城乡差别，实现随迁子女异地高考。（6）建立政府购买公共教育服务岗位制度，鼓励师范毕业生去农村地区任教。（7）区域内实行教师定期轮换流动制度，促进基础教育均衡发展。使农村地区也能有优秀教师去任教，同时也能增强各个学校之间的学术交流。4.3社会公众层面对于学生而言要积极努力学习，珍惜学习的机会，利用学校里面所提供的学习环境，努力提高自身的素质，不要浪费自身所拥有的受教育的权利。对于非学生公众而言，积极使用自己的监督权利，对不公平的教育现象一定要积极检举揭发。结语让教育回归本质，实现教育公平是一个需要长期努力的过程，更需要国家、政府、社会公众三者齐心协力，共同寻找改变教育不公平的现实答案。实现教育公平是实现全民教育的必由之路。参考文献《教育公平是和谐社会的基石》作者:周洪宇安徽教育出版社《教育公平-维系社会公平正义的基石》作者：周洪宇中国人民大学出版社《谁来改变教育？》作者：熊丙奇中西书局《教育公平-让教育回归本质》作者：熊丙奇华东师范大学出版社《中国教育简史》主编：俞启定中央广播电视大学出版社