精、简、准

精、简、准

——读《创建高绩效政府组织》有感

过程重要，结果都不重要；结果重要，过程都不重要。这是两个不同的观点，在不同的领域场所要求的都不同，而在政府工作中，更为强调的是过程，如何成就高绩效政府组织，这是政府一直来所探寻的。

虽然说我国的政治体制和美国的政治体制不一样，我国采用的是人民代表大会制度，美国是总统制，也称共和制，但是对于提高政府的效绩来说，本质上是没有区别，具有普遍适用的准则。

对于“旁观者清”这个观点是被很多人所信服的，就像苏轼所说“不识庐山真面目，只缘身在此山中”，当真正身陷其中的时候，你会被其他因素蒙蔽你的眼睛，看不清实际存在的情况。而波波维奇虽然是一个正宗的美国人，但是对于美国政府存在的问题，如何改变政府组织的绩效，波波维奇从十几年的研究中，给出了结论。这个结论不仅涉及大的方面，而且小到具体怎么做。

很多人对“高绩效组织”存在着很大的误解，就像中国人以前老一辈的观念一样“认字认半边”，只是单纯的对字面做出理解，即：高效率、高成就。其实不全然，波波维奇认为高绩效不仅包括高效率和高成就，还应该有对过程和成果的满意、掌握多项技能、组织灵活等等，不再是因循守旧，看着过去，止步不前。

对于波波维奇所提出的各项措施，在我国还是普遍适用的。

首先是政府组织最重要的组成部分——人员。这是每一个组织存在最为重大的问题，一个企业组织有好的企业文化，价值理念，人员肯干事，那是皆大欢喜的。但是大多数情况下企业都会遇到那些工作不认真，态度不好，能力不足的人，企业内部就像热锅上的蚂蚁，难做。两种情况的对比，矛盾就显得很突出，对于人才的需求不仅仅是停留在技能上，更加要求人员的整体素质要高，工作态度要端正，工作能力要好，用尽可能少的时间和人力做更多合理的事情上。我国古代的官僚制度就是一个很好的例子，官员机构臃肿，办事能力差，推三阻四，一个小事情拖着十天半个月也完不成。并不是人多好办事，而是花费最小的成本干成最合理的事。就像中国现在所提倡的精简政府机构一样，减掉过于臃肿的机构，办事效率提高了，人员也得到了有效的利用。虽然精简机构已经被提出，但是还缺乏落到实处，很多组织心里有这个概念，但是却没有在实际的运用中得以很好的体现，以此来实现资源的合理利用，实现利益的最大化。而且不是把人员招进来就解决问题了，而是要对人员进行定期的培训和学习，学习是无止境的，学以致用才能凸显个人的价值。

其次是政府的体制问题。虽说我国的体制和美国的大有不同，因为我国更加强调民主，“以人为本”是我国的核心，强调人民当家作主的地位，政府工作的宗旨都是为人民服务。

政府工作的最终目的不同，那么对政府体制的要求也不尽相同。政府的体制如何去满足高绩效政府组织的要求，对于我国现阶段来讲，我国领导人已经提出了很好的解决办法，那就是：简政放权，建设服务型政府。现在已经不是靠政府来主导市场了，而是市场进行自我调节，政府只是起到了一个“守夜人”的作用，来辅助市场，弥补市场的不足。在这样的条件下，政府则有更多的时间和精力来发展民生。现阶段我国正在强调全面小康的建设，贫富差距过大是现状，由此产生各种不平等现象，包括教育、基础设施等等，都是政府渠待解决的问题。简政放权，减少部门的层级，办事效率得到提高，不再是办一个许可证要在政府各个部门跑一个月，签一个证明，还要证明“我是我”，形成一条龙服务，简化办事流程，提高政府各部门的行政效率。

最后是信息的公开化。这就不仅关系到政府，而且对于企业也是具有同样的要求。这里我又要举到我国封建时期的例子，不用多说大家都知道，那个时候信息沟通不流畅，上有政策而下面的人却无人知晓，这是常有的现象。赈灾粮食还没到灾民手里就已经被官员扣留所剩无几，更甚者是银两一个子都不剩，灾民都不知有拨款赈灾一事，，贪污腐败现象严重，所以被我们所知晓的由于贪污腐败被革职的不在其数，清廉者少之又少。他们就是吃透了无权者的不知，而为所欲为，国家的财政拨款不知去处，国家的政策难以实施。虽说贪污腐败难以杜绝，但是在打造“阳光政府”的政策下，一切变得透明，不仅有政府的监督部门进行实时监督，更有千千万万双群众的眼睛在看着政府。群众心里明白了财政支出的去处，政府工作也更加不能懈怠，上有政策，底层也能及时的知晓，督促了政府提高办事效率。

对于《创建高绩效政府组织》波波维奇提出了很多办法来提高政府的高绩效，我就不一一列举，改革不是只是单方面涉及某个领域，整个系统内部其实是“牵一发而动全身”，改革就要涉及到方方面面，不管是大的还是小的地方，那样才能达到整个系统内部的协调，实现资源的合理运用。