何为政府

英国资产阶级革命的开始也宣告了世界近代史的开篇，而自1640年开始的英国不同阶级之间的政治斗争同样是复杂而又激烈的。在这个大背景下，一部充满自由主义色彩且详细阐述作者个人鲜明政治立场的作品—《政府论》应运而生。

本书作者约翰·洛克出生于英国一户清教徒家庭，他既憎恶经院哲学，又憎恶独立教会派的狂热。在笛卡尔的影响下，他开创了经验主义，成为了第一个阐述宪政民主思想以及提倡人的“自然权利”的哲学家。在英国资产阶级革命的混乱背景下，他推出了《政府论》，从理论上为资产阶级统治及其新制度进行辩护和总结。本书分为上、下两篇，这两篇在内容上可以看作对之前制度的“破坏”和对新思想的“建设”。

本书上篇通过论证“天赋自由和平等”对“君权神授”和“王位世袭”进行了驳斥，作者用了大量《圣经》中的语句和案例来进行论证。首先，对于“神的权威已使我们隶属于别人无限制的意志之下”进行了反驳，并对菲尔麦的《先祖论》进行了考察。但是，在洛克看来，他并不认同亚当是基于父亲的身份和权力又或是上帝给予的权力而拥有对与子女的支配权和对整个世界的统治权。洛克认为，对于服从他的那个人，他所拥有的权力只限于其在契约中所同意的范围和限度，即便上帝曾给予亚当个人统治权，这种个人统治权也不能使他享有主权。其次，作者通过考察提出了关于夏娃所拥有的权力问题，他认为婚姻上的权力绝对不会是一种政治权力，这种权力是丈夫作为家庭中财务和土地所有者而具有的处理私人事务的权力。第三，洛克提出，即使亚当拥有这一切的权力，他的继承人也无法世袭这些权力，同时更不能否认父亲和母亲拥有共同支配儿女的权力。第四，即便他的继承人可以继承这些权力，但由于没有自然法，也没有上帝的明文规定来确定在各种情况下谁是合法的继承人，因而也就无法确定该由谁来执掌统治权。最后，即便在这之前的所有问题都可以解决，谁是亚当的长子这个问题也早已无从查证，这就使得在人类各种族之中没有哪一个人最有理由称其享有世袭的权利。

本书下篇系统的阐述了公民政府的起源、范围和目的。首先，洛克首先对人类的自然状态和战争状态进行了描述。他认为，自然状态是人类最自由和平等的状态，在这种状态中所有的权力和制约都是相互的，人人平等。而战争状态则是一种敌对和破坏的状态，在这个状态下我们可以认为如果我有能力的话，就可以杀死那个想要夺取我自由的人，只要他造成了战争状态并且是侵犯者，那他就置身于这种危险的处境。其次，作者谈到了政府和政治社会的起源。洛克认为自然状态存在着三个缺点：缺少统一为公众知晓的法律作为衡量标准、缺少公正的裁判者和判决无法得到有效的执行，所以人们甘愿放弃自己的惩罚权而按照政治社会统一的规则来行使。这就是立法和行政权力的起源，同样也是政府和政治社会产生的缘由。第三，洛克认为，政府的目的就是保护公民的私有财产。为了人民的和平、安全和公众福利，谁握有国家的立法权或最高权力，谁就应该保证对内执行有效的法律，对外保障国家不受侵略，克服是自然状态下很不安全、不方便的缺点。此外，作者还谈到了法治和分权的问题。法律一经制定，无论贫富贵贱，每个人都必须平等地服从，任何人不得以任何借口逃避法律的约束与制裁。国家的权力有三种：立法权、执行权和对外权。由于同一批人同时拥有制定和执行法律的权力，这就会给人们的弱点以绝大的诱惑，因此立法权和执行权应当是分立的。而执行权和对外权虽有区别，但是两种权力几乎总是联合在一起的。最后，他谈到了主权与政府解体，他认为既然国家权力是受人民委托来实现某种目的的，当这一目的被忽略或遭受打击时，委托必然取消，权力又回到当初授权的人民手中。而当立法机关被变更，当握有最高权力的人玩忽职守或放弃职责，当立法机关在行动上违背人民的委托时，人民的最高权力就会体现，政府也就将解体。

读完这本书让我最感触的是洛克对于权力的认知和阐述，他谈到：权力不能私有，财产不能公有，否则人类就进入灾难之门。在我看来，法律的地位不可动摇，但是最终法律也要靠人的执行，在执行中就需要对执行人的所属权力进行制约，而在当代市场经济社会中，民主是政治发展的最高成果，也是不可或缺的成果。如今，国家不再代表其中的任何一个阶级，而代表整个社会的所有利益集团。国家凌驾于各个利益集团之上，协调它们之间的利益冲突和矛盾，它既要代表穷人，也要代表富人，作为一种社会“最公正”的力量去协调各阶级穷人和富人之间的利益冲突。政府作为一个不偏不倚的中立者，要从整个社会的稳定、全体国民的幸福生活角度去维护社会的稳定和健康发展。

政府论，论政府，为民谋利才是政府的职责与义务。通过阅读《政府论》，我不仅对整个国家政治系统有了了解，还在一定程度上对于西方近代的社会制度和政治社会有了认识，虽然洛克的一些观点在现代社会还没有得到印证，但是社会在进步，国家和各级政府也在一步步为人民生活得更加幸福做出努力。